שמירת נתונים
שמירת נתונים, "הקפאה מהירה" ושמירת כתובות IP
הגיבו לבקשות המנויים תוך שניות, היערכו לקראת ההקפאה המהירה המתוכננת בגרמניה ולשמירת כתובות ה-IP, ושמרו תיעוד ביקורת מלא של כל שלב.

שמירת נתונים היא אחסון מאובטח, אחזור וביקורת של נתוני תקשורת, אשר על הספקים לשמור, לשמר או לחשוף בהתאם לחוק. פתרונות שמירת הנתונים של ICS מכסים בקשות לנתוני מנויים, את "ההקפאה המהירה" המתוכננת בגרמניה ואת שמירת כתובות ה-IP, תוך שמירה על שרשרת האחריות ועקבות ביקורת לאורך כל התהליך. פתרונות אלה משתלבים עם פלטפורמות היירוט החוקי של ICS.
עובדות עיקריות
- מאגר נתוני מנויים: עונה על בקשות המנויים מצד הרשויות תוך שניות במקום שעות.
- במתחם שלכם: מותקן בתשתית שלכם, כך שהנתונים לעולם אינם יוצאים מהרשת שלכם.
- הקפאה מהירה (§ 176 TKG-E): נתוני תעבורה, לרבות מיקום, ללא תוכן, לתקופה של עד שלושה חודשים, בתוספת תקופה של עד שלושה חודשים נוספים על פי צו בית משפט.
- שמירת כתובות IP (§ 177 TKG-E): ספקי גישה לאינטרנט שומרים את הקצאות ה-IP למשך שלושה חודשים במאגר נפרד.
- העברה: הנתונים הנשמרים תואמים לתקן ETSI TS 102 657.
- מעמד משפטי: סעיפים 175–177 לחוק התקשורת (TKG-E) הם טיוטה ממשלתית (BT-Drs. 21/6581) ועשויים עדיין להשתנות.
מה משמעות שמירת הנתונים עבור ספקים גרמניים?
כיום, ספקי השירותים נענים לבקשות לקבלת נתוני מנויים בהתאם ל- § 174 לחוק התקשורת (TKG) ובקשות לנתוני תעבורה מצד הרשויות. החל מ-18 באוגוסט 2026, חלים גם צווי הפקה ושימור אירופיים בהתאם לתקנת הראיות האלקטרוניות.
טיוטת הממשלה מוסיפה שני אמצעים חדשים. "הקפאה מהירה" מאפשרת לרשויות לשמור נתוני תנועה קיימים על סמך צו פרטני. שמירת כתובות IP מחייבת את ספקי הגישה לאינטרנט לאחסן את הקצאות ה-IP של כל החיבורים. כל סוג של בקשה מחייב תשובות מהירות, מלאות, חסויות ומתועדות.
מעמד משפטי
הקפאה מהירה (§ 176 TKG-E) ושמירת כתובות IP (§ 177 TKG-E) הן חלק מטיוטת הצעת החוק הממשלתית BT-Drs. 21/6581. הצעת החוק הועלתה קריאה ראשונה בבונדסטאג ב-24 ביוני 2026, והיא נמצאת כעת בדיון בוועדה. הפרטים עשויים להשתנות, ו-ICS מעדכנת את שירותיה בהתאם להתפתחויות בנוסח.
כיצד מאגר הנתונים של המנויים מאיץ את הטיפול בבקשות?
נתוני המנויים מפוזרים לעתים קרובות בין מערכות מבודדות: מערכות חיוב, הקצאת שירותים, CRM ומערכות ישנות. חיפוש ידני בכל אחת מהן אורך שעות. מאגר נתוני המנויים ICS מאחד את הנתונים מבלי להחליף את המערכות הקיימות שלכם.
- צינורות ETL מותאמים אישית: לחלץ נתונים ללא צורך בהעברה, לנרמל מספרי טלפון וכתובות, ולטעון את הכל למחסן נתונים אחד עם אינדקס.
- חיפוש מהיר בטקסט מלא: איתור מנויים בכל פורמט של מספר טלפון.
- סנכרון מצטבר: השינויים מתבצעים תוך דקות ספורות.
- כל חיפוש שנרשם: תיעוד ביקורת מלא עבור כל בקשה.
- API תואם ETSI: מתחבר לטיפול בבקשות שלך.
המחסן פועל על התשתית שלכם ללא תלות בענן. הוא בנוי על רכיבי קוד פתוח עם רישום ביקורת מלא, והנתונים נמצאים בבעלותכם.

כיצד מתבצע תהליך ההטמעה של המחסן?
1
גילוי
ICS ממפה את מקורות הנתונים, הפורמטים ותהליך הבקשות שלכם.
2
בנה
הצוות מפתח את צינורות ה-ETL ואת אינדקס החיפוש.
3
פריסה
המחסן מותקן בתשתית שלכם. הנתונים לעולם אינם יוצאים מהרשת שלכם.
4
רכבת
הצוות שלכם לומד לחפש, לענות ולתעד בקשות.
כיצד ICS מטפלת בהזמנות להקפאה מהירה?
צו הקפאה מיידית (Sicherungsanordnung) מחייב את הספקים לשמור את נתוני התעבורה ללא דיחוי. טיוטת החוק מבססת את הצו על סעיף 100g ל-StPO וקובעת את חובות הספקים בסעיף 176 ל-TKG-E. הדבר כולל נתוני מיקום ונתוני תא, אך לא תוכן. הצו תקף לתקופה של עד שלושה חודשים, ובית המשפט רשאי להאריכו לתקופה של עד שלושה חודשים נוספים.
יש לאחסן את הנתונים הקפואים בנפרד ובאופן מאובטח. ניתן לחשוף אותם רק על פי בקשה נפרדת, ולאחר מכן יש למחוק אותם באופן בלתי הפיך. הטיוטה חלה על כ-3,000 ספקים, והיא חלה גם על מי שמשתתף במתן השירותים. לפיכך, ICS יכולה לשמש כספקית השירות שלכם בתהליך ההקפאה (Erfüllungsgehilfe), בעוד שאתם נשארים הצד המחויב.
שירות הקפאה מהירה
01
יקף ההזמנות
ICS מקבלת בקשות, בודקת אותן מבחינה פורמלית, עוקבת אחר מועדי היעד ומנהלת בקשות להארכת מועדים בבית המשפט.
02
מחברי מיצוי
מחברים למערכות תיווך, CDR, מערכות הפעלה ומערכות חשבונאות מפיקים את נתוני התעבורה הרלוונטיים.
03
כספת הקפאה מוצפנת
לכל הזמנה מוקצה מיכל מוצפן משלה, המופרד מכל שאר הנתונים, עם גישה מבוקרת.
04
גילוי נאות באמצעות ESB
נתונים מוקפאים מועברים רק על פי בקשה נפרדת, באמצעות הממשק האלקטרוני (ESB).
05
מחיקה שנרשמה
המחיקה היא בלתי הפיכה ונרשמת ביומן, ותקבל תעודת מחיקה.
06
תיעוד וחיובים של רשות התקשורת (BNetzA)
ICS מכינה את המסמכים עבור ה-BNetzA ומטפלת בחיובים בגין פיצויי JVEG.
מה נדרש לצורך שמירת כתובות IP?
על פי סעיף 177 לחוק TKG-E, על ספקי שירותי גישה לאינטרנט לשמור, למשך שלושה חודשים:
- ה- כתובת IP ציבורית, או במקרה של IPv6 — הקידומת שהוקצתה,
- מספרי יציאות כאשר נדרש לצורך ייחוס, למשל מאחורי NAT ברמת ספק (CGNAT),
- ה- מזהה שורה ומזהה משתמש,
- התחלה וסיום של כל משימה, עד לשנייה, כולל אזור הזמן.
הנתונים חייבים להיות מאוחסנים במאגר נפרד. ניתן להשתמש בהם אך ורק לצורך זיהוי מנויים בהתאם לסעיף 174 לחוק התקשורת (TKG) ולצורך בקשות של מנויים הנוגעות לראיות אלקטרוניות. לספקים יש שישה חודשים מיום כניסת החוק לתוקף כדי לעמוד בדרישות.
רישום RADIUS מכסה את מרבית השדות, אך לא את מיפויי היציאות של CGNAT, ולכן נדרש רישום NAT. על מפעילים וירטואליים (MVNO) ומפיצים להבטיח אחסון גם כאשר כתובת ה-IP מוקצית על ידי רשת המארח (§ 177 (2) TKG-E). הם יכולים לעשות זאת באמצעות חוזה או באמצעות הזנת נתונים, ועליהם למסור את שם הגוף האחראי על האחסון ל-BNetzA על פי דרישה.
מאגר לשמירת כתובות IP ייעודי
ICS יכולה להפעיל את מאגר השמירה כגוף האחסון שתציין בפני ה-BNetzA.
1
ניתוח פערים
ICS בודק את רישומי ה-RADIUS, ליבת החבילות וה-CGNAT שלך בהתאם לסעיף 177 לחוק TKG-E.
2
מקורות נתונים
מחברים אוספים נתונים ממערכות ה-AAA, משערים ומכשירי NAT שלכם, או מרשת המארח שלכם.
3
חנות נפרדת
מאגר מוצפן שומר רק את השדות הנדרשים ומוחק אותם באופן אוטומטי.
4
חיפוש
כתובת ה-IP, היציאה והשעה משויכים לקו ולאחר מכן למנוי.
5
מענה לבקשות
התגובות נשלחות באמצעות ESB או E-Mail-ESB.
6
תיעוד
ICS מכינה את התיעוד הנדרש על ידי BNetzA ומסייעת בביצוע ביקורות.
השוואת אמצעי שמירת נתונים
| היבט | בקשה לקבלת נתוני מנויים | הקפאה מהירה | שמירת כתובות IP |
|---|---|---|---|
| הבסיס המשפטי | § 174 לחוק התקשורת (TKG) | § 176 לחוק התקשורת (TKG-E) (מתוכנן) | § 177 לחוק התקשורת (TKG-E) (מתוכנן) |
| מפעיל | בקשה אישית | הזמנה אישית | אין, חל על כל החיבורים |
| צדדים מחויבים | ספקים המחזיקים בנתוני מנויים | שירותי תקשורת ציבוריים ומשתתפים (כ-3,000) | ספקי גישה לאינטרנט (כ-700) |
| נתונים | פרטי המנוי, כגון שם וכתובת | נתוני תעבורה, לרבות נתוני מיקום ונתוני תאים, ללא תוכן | כתובת IP ציבורית או קידומת, יציאות, קו ומזהה משתמש, חותמות זמן |
| משך | התשובה נלקחה מהרשומות הקיימות | עד 3 חודשים, בתוספת עד 3 חודשים על פי צו בית משפט | 3 חודשים |
| גילוי נאות | לבקשת גוף מוסמך | רק על פי בקשה נפרדת | לצורך זיהוי מנויים וראיות אלקטרוניות בלבד |
| שירות ICS | מאגר נתוני מנויים | שירות הקפאה מהירה | מאגר שמירה ייעודי |
תקני מסירת ראייה וראיות אלקטרוניות
ניתן להעביר נתונים שנשמרו בהתאם לתקן ETSI TS 102 657. בקשות מגרמניה נעשות באמצעות ערוצי ה-ESB וה-E-Mail-ESB. על פי תקנת הראיות האלקטרוניות, צו שימור אירופי מחייב שימור למשך 60 ימים, הניתנים להארכה ב-30 ימים. שלנו פלטפורמת תאימות לראיות דיגיטליות מטפלת בהזמנות אלה במקביל לבקשות מהארץ.
מדוע ICS
01
ניסיון של יותר מ-20 שנים
חברת ICS פועלת בתחומי התקשורת, היירוט החוקי ותאימות לתקנות כבר יותר משני עשורים.
02
אישורים מרובים מטעם ה-BNetzA
פתרונות היירוט של ICS עברו מספר הליכי קבלה אצל הסוכנות הפדרלית הגרמנית לתקשורת.
03
עובדים בעלי סיווג ביטחוני
צוותנו קיבל אישור ביטחוני ממשרד הפנים הפדרלי הגרמני, והוא רשאי לטפל במידע מסווג.
04
כל סוגי הבקשות במקום אחד
בקשות מנויים, הקפאה מיידית, שמירת כתובות IP וראיות אלקטרוניות מטופלות במסגרת תהליך אחד ושרשרת ביקורת אחת.
שאלות נפוצות
האם גרמניה מחזירה את מדיניות שמירת הנתונים הכללית?
לא במתכונתו הקודמת. תקנות שמירת הנתונים הקודמות של גרמניה לא נאכפו מאז 2017, וב-2022 קבע בית המשפט האירופי לצדק (CJEU) כי הן אינן עולות בקנה אחד עם חוקי האיחוד האירופי. הצעת החוק הממשלתית BT-Drs. 21/6581 מגבילה את האחסון הכללי להקצאת כתובות IP למשך שלושה חודשים, ומוסיפה נוהל להקפאה מהירה וממוקדת. הצעת החוק עדיין נמצאת בדיון בפרלמנט.
מהו הקפאה מהירה?
"הקפאה מיידית" היא הליך שבמסגרתו הרשויות מורות לספק לשמור ללא דיחוי נתוני תעבורה קיימים הנוגעים לאנשים או מיקומים ספציפיים. על פי טיוטת החוק (§ 100g StPO, § 176 TKG-E), הצו תקף לתקופה של עד שלושה חודשים, ובית משפט רשאי להאריכו לתקופה של עד שלושה חודשים נוספים. הנתונים יוכלו להיחשף רק על פי בקשה נפרדת, ובכל מקרה אחר יש למחוק אותם.
מי מחויב לשמור כתובות IP בהתאם לסעיף 177 לחוק התקשורת (TKG-E)?
ספקי שירותי גישה לאינטרנט, שמספרם מוערך בטיוטה בכ-700 חברות. שירותי מסרים מיידיים ודואר אלקטרוני, וכן נקודות גישה מקומיות לרשת Wi-Fi, כגון רשת ה-Wi-Fi במלונות, אינם נכללים בחובה זו. מפעילים וירטואליים (MVNO) ומפיצים בעלי קהל לקוחות משלהם נכללים בחובה זו. אם הרשת המארחת מקצה את כתובת ה-IP, עליהם להבטיח את אחסון הנתונים באמצעות חוזה או הזנת נתונים.
האם רישום RADIUS מספיק לצורך שמירת כתובות IP?
רישום ה-RADIUS כולל את כתובת ה-IP שהוקצתה, המזהים וחותמות הזמן. עם זאת, מאחורי NAT ברמת ספק (CGNAT), מיפויי היציאות נוצרים בשער ה-NAT, ולא במערכת ה-AAA. לפיכך, ספקים המשתמשים ב-CGNAT זקוקים גם לרישום NAT. ICS בודקת את הרישום שלכם במסגרת ניתוח פערים וסוגרת את הפערים לפני מועד היעד.
האם ICS יכולה לאחסן נתונים מוקפאים או שמורים מטעמנו?
כן. טיוטת "ההקפאה המהירה" מתייחסת במפורש למי שמשתתף במתן שירותי תקשורת, וסעיף 177(2) לחוק TKG-E מתיר אחסון על ידי גורם אחר. ICS יכולה לשמש כספקית השירות שלכם ולהירשם בפני ה-BNetzA כגורם האחראי על האחסון. אתה תישאר הצד המחויב, ו-ICS תטפל באחסון, בחשיפה ובמחיקה.
האם מאגר הנתונים של המנויים מעביר את הנתונים שלנו לענן?
לא. מאגר הנתונים של המנויים מותקן בתשתית שלכם ללא תלות בענן, ולכן הנתונים לעולם אינם עוזבים את הרשת שלכם. הוא משתמש ברכיבים בקוד פתוח, מתעד כל חיפוש ומעניק לכם בעלות מלאה על הנתונים. צינורות ETL מותאמים אישית מחלצים נתונים ממערכות חיוב, הקצאה, CRM ומערכות ישנות מבלי להעבירן.
חצי שנה חולפת במהירות
ברגע שסעיף 177 לחוק התקשורת האלקטרונית (TKG-E) ייכנס לתוקף, לספקי שירותי גישה לאינטרנט יהיו שישה חודשים להתאים את עצמם לדרישות. התחילו כבר עכשיו לבצע הערכת מוכנות עם ICS.
