RETENCIÓN DE DATOS
Conservación de datos, «Quick Freeze» y conservación de direcciones IP
Responde a las solicitudes de los abonados en cuestión de segundos, prepárate para las medidas previstas en Alemania relativas al «congelamiento rápido» y a la retención de direcciones IP, y mantén un registro de auditoría completo de cada paso.
La retención de datos consiste en el almacenamiento seguro, la recuperación y la auditoría de los datos de telecomunicaciones que los proveedores están obligados a conservar, preservar o facilitar por imperativo legal. Las soluciones de retención de datos de ICS abarcan las solicitudes de datos de abonados, la «congelación rápida» prevista en Alemania y la retención de direcciones IP, con una cadena de custodia y registros de auditoría en todo el proceso. Se integran con las plataformas de interceptación legal de ICS.
Datos clave
- Almacén de datos de abonados: responde a las solicitudes de los suscriptores por parte de las autoridades en cuestión de segundos, en lugar de horas.
- En sus instalaciones: se implementa en tu infraestructura, por lo que los datos nunca salen de tu red.
- Congelación rápida (§ 176 TKG-E): datos de tráfico, incluida la ubicación, sin contenido, durante un máximo de tres meses, más un máximo de tres meses adicionales por orden judicial.
- Conservación de direcciones IP (§ 177 TKG-E): los proveedores de acceso a Internet almacenan las asignaciones de direcciones IP durante tres meses en un repositorio independiente.
- Entrega: los datos conservados se ajustan a la norma ETSI TS 102 657.
- Régimen jurídico: Los artículos 175 a 177 de la TKG-E son un proyecto del Gobierno (BT-Drs. 21/6581) y aún pueden sufrir modificaciones.
¿Qué implica la conservación de datos para los proveedores alemanes?
En la actualidad, los proveedores responden a las solicitudes de datos de los abonados en virtud de § 174 de la Ley de Telecomunicaciones (TKG) y las solicitudes de datos de tráfico por parte de las autoridades. Desde el 18 de agosto de 2026, también se aplican las órdenes europeas de presentación y conservación de pruebas previstas en el Reglamento sobre pruebas electrónicas.
El proyecto de ley del Gobierno introduce dos nuevas medidas. La «congelación rápida» permite a las autoridades conservar los datos de tráfico existentes mediante una orden individual. La retención de direcciones IP obliga a los proveedores de acceso a Internet a almacenar las direcciones IP asignadas a todas las conexiones. Cada tipo de solicitud debe recibir una respuesta rápida, completa, confidencial y registrada.
Régimen jurídico
La congelación rápida (art. 176 de la TKG-E) y la conservación de direcciones IP (art. 177 de la TKG-E) forman parte del proyecto de ley del Gobierno BT-Drs. 21/6581. El proyecto de ley tuvo su primera lectura en el Bundestag el 24 de junio de 2026 y actualmente se encuentra en comisión. Los detalles pueden sufrir cambios, y ICS actualiza sus servicios a medida que evoluciona el texto.
¿Cómo acelera el almacén de datos de suscriptores el procesamiento de las solicitudes?
Los datos de los abonados suelen estar dispersos en distintos silos: facturación, aprovisionamiento, CRM y sistemas heredados. Buscar en cada uno de ellos manualmente lleva horas. El almacén de datos de abonados ICS reúne toda la información sin necesidad de sustituir tus sistemas.
- Flujos de trabajo ETL personalizados: extraer datos sin necesidad de migración, normalizar los números de teléfono y las direcciones, y cargarlo todo en un único almacén de datos indexado.
- Búsqueda rápida de texto completo: busca abonados en cualquier formato de número de teléfono.
- Sincronización incremental: los cambios se aplican en cuestión de minutos.
- Todas las búsquedas registradas: un registro de auditoría completo para cada solicitud.
- API compatible con ETSI: se vincula a la gestión de tus solicitudes.
El almacén se ejecuta en tu infraestructura sin depender de la nube. Está desarrollado con componentes de código abierto y cuenta con un registro de auditoría completo, y tú eres el propietario de los datos.
¿Cómo se lleva a cabo la puesta en marcha del almacén?
1
Descubrimiento
ICS mapea tus fuentes de datos, formatos y proceso de solicitud.
2
Construir
El equipo desarrolla los procesos ETL y el índice de búsqueda.
3
Implementar
El almacén se instala en tu infraestructura. Los datos nunca salen de tu red.
4
Tren
Tu personal aprende a buscar, responder y documentar las solicitudes.
¿Cómo gestiona ICS los pedidos de congelación rápida?
Una orden de congelación inmediata (Sicherungsanordnung) obliga a los proveedores a conservar los datos de tráfico sin demora. El proyecto basa la orden en el artículo 100g del Código de Procedimiento Penal (StPO) y establece las obligaciones de los proveedores en el artículo 176 del proyecto de Ley de Telecomunicaciones (TKG-E). Esto incluye los datos de localización y de célula, pero no el contenido. Una orden tiene una validez de hasta tres meses, y un tribunal puede prorrogarla por un máximo de tres meses.
Los datos congelados deben almacenarse por separado y de forma segura. Solo podrán revelarse previa solicitud específica y, en tal caso, deberán eliminarse de forma irreversible. El proyecto afecta a unos 3.000 proveedores y se aplica también a quienes participan en la prestación de los servicios. Por lo tanto, ICS puede actuar como su prestador de servicios para el proceso de bloqueo (Erfüllungsgehilfe), mientras que usted sigue siendo la parte obligada.
Servicio de congelación rápida
01
Volumen de pedidos recibidos
ICS recibe los pedidos, los revisa formalmente, realiza un seguimiento de los plazos y gestiona las prórrogas judiciales.
02
Conectores de extracción
Los conectores a los sistemas de mediación, CDR, de sesión y de contabilidad extraen los datos de tráfico pertinentes.
03
Caja fuerte cifrada
Cada pedido cuenta con su propio contenedor cifrado, separado del resto de datos y con acceso controlado.
04
Divulgación a través de ESB
Los datos congelados solo se facilitan previa solicitud específica, a través de la interfaz electrónica (ESB).
05
Eliminación registrada
La eliminación es irreversible y queda registrada, y recibirás un certificado de eliminación.
06
Documentación y facturación de la BNetzA
ICS prepara la documentación para la BNetzA y se encarga de la facturación de las compensaciones según la JVEG.
¿Qué implica la conservación de direcciones IP?
De conformidad con el artículo 177 de la TKG-E, los proveedores de servicios de acceso a Internet deben conservar, durante tres meses:
- el dirección IP pública, o, en el caso de IPv6, el prefijo asignado,
- números de puerto cuando sea necesario para la atribución, por ejemplo, detrás de un NAT de nivel de operador (CGNAT),
- el identificador de línea e identificador de usuario,
- inicio y fin de cada tarea, al segundo, con el huso horario.
Los datos deben almacenarse en un repositorio independiente. Solo podrán utilizarse para identificar a los abonados, de conformidad con el artículo 174 de la TKG, y para atender las solicitudes de los abonados en materia de pruebas electrónicas. Los proveedores disponen de seis meses a partir de la entrada en vigor para cumplir con esta obligación.
La contabilidad RADIUS abarca la mayoría de los campos, pero no las asignaciones de puertos CGNAT, por lo que es necesario el registro NAT. Los operadores móviles virtuales (OMV) y los revendedores deben garantizar el almacenamiento incluso cuando la dirección IP sea asignada por la red anfitriona (art. 177, apartado 2, de la TKG-E). Pueden hacerlo mediante contrato o a través de un flujo de datos, y deben comunicar a la BNetzA, previa solicitud, el nombre de la entidad encargada del almacenamiento.
Almacén de retención de direcciones IP designadas
ICS puede gestionar el almacén de retención como la entidad de almacenamiento que usted designe ante la BNetzA.
1
Análisis de deficiencias
ICS comprueba que el registro de RADIUS, del núcleo de paquetes y de CGNAT se ajuste a lo dispuesto en el artículo 177 de la TKG-E.
2
Fuentes de datos
Los conectores recopilan datos de tus sistemas AAA, puertas de enlace y dispositivos NAT, o de tu red de host.
3
Tienda independiente
Un almacén cifrado solo conserva los campos necesarios y los elimina automáticamente.
4
Búsqueda
La dirección IP, el puerto y la hora permiten identificar la línea y, a continuación, al abonado.
5
Responder a las solicitudes
Las respuestas se envían a través de ESB o de E-Mail-ESB.
6
Documentación
ICS elabora la documentación para la BNetzA y colabora en las auditorías.
Comparativa de instrumentos de conservación de datos
| Aspecto | Solicitud de datos de suscriptores | Congelación rápida | Conservación de direcciones IP |
|---|---|---|---|
| Base jurídica | § 174 de la Ley de Telecomunicaciones (TKG) | § 176 de la TKG-E (prevista) | § 177 de la TKG-E (prevista) |
| Disparador | Solicitud individual | Pedido individual | Ninguna; se aplica a todas las conexiones |
| Partes obligadas | Proveedores que conservan datos de los abonados | Servicios públicos de telecomunicaciones y usuarios (aprox. 3.000) | Proveedores de acceso a Internet (aprox. 700) |
| Datos | Datos de los suscriptores, como el nombre y la dirección | Datos de tráfico, incluyendo datos de ubicación y de célula, sin contenido | Dirección IP pública o prefijo, puertos, línea e identificación de usuario, marcas de tiempo |
| Duración | Respuesta basada en registros existentes | Hasta 3 meses, más hasta 3 meses por resolución judicial | 3 meses |
| Divulgación | A petición de un organismo autorizado | Solo previa solicitud expresa | Únicamente para la identificación del suscriptor y como prueba electrónica |
| Servicio ICS | Almacén de datos de abonados | Servicio de congelación rápida | Almacén de retención designado |
Normas de traspaso y pruebas electrónicas
Los datos conservados pueden entregarse de conformidad con la norma ETSI TS 102 657. Las solicitudes alemanas utilizan los canales ESB y E-Mail-ESB. En virtud del Reglamento sobre pruebas electrónicas, una orden europea de conservación exige la conservación durante 60 días, prorrogable por 30 días. Nuestra Plataforma de conformidad e-Evidence gestiona estos pedidos junto con las solicitudes nacionales.
¿Por qué ICS?
01
Más de 20 años de experiencia
ICS lleva más de dos décadas trabajando en los ámbitos de las telecomunicaciones, la interceptación legal y el cumplimiento normativo.
02
Varias autorizaciones de la BNetzA
Las soluciones de interceptación ICS han superado múltiples procedimientos de aceptación de la Agencia Federal de Redes de Alemania.
03
Personal con autorización de seguridad
Nuestro equipo cuenta con la autorización de seguridad del Ministerio Federal del Interior de Alemania y está habilitado para manejar información clasificada.
04
Todos los tipos de solicitudes en un solo lugar
Las solicitudes de los abonados, el bloqueo inmediato, la conservación de direcciones IP y las pruebas electrónicas se gestionan mediante un único proceso y un único registro de auditoría.
Preguntas frecuentes
¿Va a volver a implantar Alemania la retención general de datos?
No en su forma anterior. Las antiguas normas alemanas sobre conservación de datos no se aplican desde 2017, y el TJUE las declaró incompatibles con la legislación de la UE en 2022. En su lugar, el proyecto de ley del Gobierno BT-Drs. 21/6581 limita el almacenamiento general a las asignaciones de direcciones IP durante tres meses e introduce un procedimiento específico de bloqueo rápido. El proyecto de ley sigue tramitándose en el Parlamento.
¿Qué es la congelación rápida?
La «congelación rápida» es un procedimiento mediante el cual las autoridades ordenan a un proveedor que conserve sin demora los datos de tráfico existentes sobre personas o ubicaciones concretas. Según el proyecto de ley (art. 100g del Código de Procedimiento Penal, art. 176 del proyecto de Ley de Telecomunicaciones), la orden tiene una vigencia de hasta tres meses y un tribunal puede prorrogarla por un máximo de tres meses. Los datos solo podrán revelarse previa solicitud específica y, en caso contrario, deberán eliminarse.
¿Quién está obligado a conservar las direcciones IP en virtud del artículo 177 de la TKG-E?
Los proveedores de servicios de acceso a Internet, cuyo número, según el borrador, ronda las 700 empresas. Los servicios de mensajería y correo electrónico, así como los puntos de acceso Wi-Fi locales —como el Wi-Fi de los hoteles—, no están sujetos a esta obligación. Sí están sujetos a ella los operadores móviles virtuales (OMV) y los revendedores que cuenten con su propia cartera de clientes. Si la red anfitriona asigna la dirección IP, deben garantizar el almacenamiento mediante contrato o flujo de datos.
¿Es suficiente el registro RADIUS para la conservación de direcciones IP?
La contabilidad RADIUS abarca la dirección IP asignada, los identificadores y las marcas de tiempo. Sin embargo, detrás de un NAT de nivel de operador, las asignaciones de puertos se crean en la pasarela NAT, no en el sistema AAA. Por lo tanto, los proveedores que utilizan CGNAT también necesitan un registro de NAT. ICS comprueba su registro mediante un análisis de deficiencias y subsana las deficiencias antes de la fecha límite.
¿Puede ICS almacenar datos congelados o retenidos en nuestro nombre?
Sí. El borrador de la «congelación rápida» se refiere explícitamente a quienes participan en la prestación de servicios de telecomunicaciones, y el artículo 177, apartado 2, de la TKG-E permite el almacenamiento por parte de otra entidad. ICS puede actuar como su proveedor de servicios y figurar ante la BNetzA como la entidad encargada del almacenamiento. Usted sigue siendo la parte obligada, y ICS se encarga del almacenamiento, la divulgación y la supresión.
¿El almacén de datos de suscriptores transfiere nuestros datos a la nube?
No. El almacén de datos de suscriptores se implementa en su propia infraestructura, sin dependencias de la nube, por lo que los datos nunca salen de su red. Utiliza componentes de código abierto, registra cada búsqueda y le otorga la plena propiedad de los datos. Los flujos ETL personalizados extraen datos de los sistemas de facturación, aprovisionamiento, CRM y sistemas heredados sin necesidad de migrarlos.
Seis meses pasan volando
Una vez que entre en vigor el artículo 177 de la TKG-E, los proveedores de acceso a Internet dispondrán de seis meses para cumplir con lo establecido. Empieza ya a evaluar tu grado de preparación con ICS.